11月25日，記者從市政府獲悉，為貫徹落實黨中央、國務院關于知識產(chǎn)權工作的各項決策部署，聚力打造西安國家知識產(chǎn)權強市建設示范城市，日前我市印發(fā)《西安市國家知識產(chǎn)權強市建設示范城市工作方案（2022—2025年）》（以下簡稱《方案》）。

　　《方案》提出，力爭到2025年，實現(xiàn)西安知識產(chǎn)權創(chuàng)造質量明顯提升、運用效益更加高效、保護體系更加健全、管理機制更加完善、服務水平更加優(yōu)化，國家知識產(chǎn)權強市示范城市建設取得明顯成效，知識產(chǎn)權綜合競爭力位居副省級城市前列，為推動高質量發(fā)展的西部經(jīng)濟強市、新動能強勁的國家創(chuàng)新名城、活力迸發(fā)的內陸改革開放高地提供有力支撐。

　　　預計到2025年全市技術合同

　　成交額將達2000億元

　　《方案》明確了五個方面15項主要發(fā)展指標。

　　創(chuàng)造質量方面，預計到2025年，我市每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量將達20件，海外專利申請量將達800件，馬德里商標國際注冊量將達260件，著作權登記數(shù)將達3萬件。

　　運用效益方面，預計到2025年，全市技術合同成交額將達到2000億元，知識產(chǎn)權年質押融資金額30億元。

　　管理效能方面，預計到2025年，我市版權示范單位、園區(qū)（基地）數(shù)量將達到25家，知識產(chǎn)權優(yōu)勢和示范企業(yè)數(shù)量將達180家。

　　服務保障方面，預計到2025年，知識產(chǎn)權服務業(yè)從業(yè)人員將達到1萬人，知識產(chǎn)權入園惠企服務企業(yè)將達300家，知識產(chǎn)權公益服務滿意度不低于95%。

　　保護水平方面，預計到2025年，專利預審備案主體不低于1000家，知識產(chǎn)權行政執(zhí)法案件結案率不低于95%，知識產(chǎn)權民事案件結收比不低于95%，知識產(chǎn)權保護社會滿意度不低于85分。

　　　推進專利技術成果

　　高效對接和就地轉移轉化

　　《方案》提出，依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺，以西安知識產(chǎn)權試點示范高校為重點，構建涵蓋主要高校院所的專利轉移服務體系，構建以知識產(chǎn)權為核心的成果轉化新機制，推進專利技術成果高效對接和就地轉移轉化。支持秦創(chuàng)原“一總兩帶”引入雙創(chuàng)服務機構，強化知識產(chǎn)權服務，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務功能，構建國家和省級雙創(chuàng)示范基地，爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新街區(qū)試點。

　　依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺、西部科技創(chuàng)新港、絲路科學城、翱翔小鎮(zhèn)、西部云谷等，建立完善“科技研發(fā)+技術轉移+產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”雙鏈融合發(fā)展新機制，構建未來高品質知識產(chǎn)權運營生態(tài)圈。探索構建秦創(chuàng)原創(chuàng)新技術“產(chǎn)業(yè)化+產(chǎn)權化”雙維驅動新模式，謀劃實施重大科技創(chuàng)新項目，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

　　在專利開放許可項目方面，積極承接國家和省級專利技術轉移試點工作，強化政策激勵引導，以推進高校院所專利開放許可為重點，引導高校院所專利技術向我市中小企業(yè)轉移轉化。到2025年，力爭實現(xiàn)轄區(qū)高校院所專利開放許可全覆蓋，完成專利開放許可1000件。

　　在技術轉移對接項目方面，堅持市場主導、政府搭臺、多方參與的模式，廣泛組織開展高校院所、企業(yè)和服務機構專利轉移對接活動，促進專利技術就地轉化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　　打造“四園兩區(qū)四帶”

　　知識產(chǎn)權發(fā)展高地

　　《方案》提出，開展區(qū)（縣）域知識產(chǎn)權試點示范工作，積極打造“四園兩區(qū)四帶”知識產(chǎn)權發(fā)展高地，塑造一批國家和省級知識產(chǎn)權強縣（區(qū)），輻射帶動區(qū)域高質量發(fā)展。到2025年，力爭實現(xiàn)全市80%以上區(qū)縣入選國家和陜西省知識產(chǎn)權強縣工程試點（示范）區(qū)縣，新增1至2家產(chǎn)業(yè)園區(qū)入選國家和陜西省知識產(chǎn)權試點（示范）園區(qū)。

　　其中，四園是指以高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、航空基地、航天基地為核心的知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)、技術、人才和資本融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。

　　兩區(qū)是指以碑林區(qū)、雁塔區(qū)為重點的國家知識產(chǎn)權綜合示范（試點）區(qū)，打造知識產(chǎn)權綜合管理、保護和服務的樣板區(qū)。

　　四帶是指以長安大學城技術孵化帶、碑林環(huán)大學成果轉化帶、未央大學城協(xié)同創(chuàng)新帶、秦創(chuàng)原西部創(chuàng)新港兩鏈融合帶為重點，構建高品質知識產(chǎn)權運營生態(tài)圈。

　　我市將持續(xù)支持各區(qū)縣、西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)重點圍繞知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)培育，建立健全知識產(chǎn)權管理和服務體系，推進知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域知識產(chǎn)權發(fā)展水平。重點支持具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、研發(fā)優(yōu)勢、技術優(yōu)勢的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技小鎮(zhèn)等，引導園區(qū)企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權管理體系，提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

　　　爭創(chuàng)國家地理標志

　　產(chǎn)品保護示范區(qū)

　　《方案》提出，爭創(chuàng)國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)，構建具有西安特色的地理標志運用體系，重點依托涉農(nóng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)挖潛增效，提高地理標志總量。

　　深入開展地理標志助力鄉(xiāng)村振興行動，拓展“標志—產(chǎn)品—品牌—產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，促進地理標志與生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合，輻射帶動鄉(xiāng)村振興。深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動，培育和轉化運用一批植物新品種，推進綠色低碳發(fā)展。

　　此外，《方案》明確，我市將扎實開展知識產(chǎn)權“鐵拳”“劍網(wǎng)”“龍騰”“昆侖”等專項行動，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣等違法犯罪行為。

　　記者 郭旭

　　來源：西安晚報

　　編輯：黎博恩