2021年3月5日，國(guó)際足球理事會(huì)召開(kāi)了第135次年度大會(huì)，本次大會(huì)上做出了對(duì)《足球競(jìng)賽規(guī)則》2021/2022中的規(guī)則修訂做出了決議。為與新競(jìng)賽規(guī)則保持同步，確保規(guī)則執(zhí)行的一致性，經(jīng)國(guó)際足球理事會(huì)授權(quán)，中國(guó)足球協(xié)會(huì)翻譯并出版了《足球競(jìng)賽規(guī)則》2021/2022。

《足球競(jìng)賽規(guī)則》是足球運(yùn)動(dòng)的重要價(jià)值，保障了足球比賽的公正性，讓比賽官員、運(yùn)動(dòng)員都能得到重視、保護(hù)與尊重。《足球競(jìng)賽規(guī)則》的修訂也更有利于足球運(yùn)動(dòng)在各個(gè)層面全面健康發(fā)展。

運(yùn)動(dòng)員、教練員、競(jìng)賽官員、其他足球從業(yè)人員和足球愛(ài)好者都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)足球競(jìng)賽規(guī)則的學(xué)習(xí)，惠陽(yáng)足球協(xié)會(huì)將逐篇分享中國(guó)足協(xié)青少年足球發(fā)出的公眾號(hào)內(nèi)容——《足球競(jìng)賽規(guī)則》2021/2022的全部章節(jié)和相關(guān)說(shuō)明內(nèi)容，供大家學(xué)習(xí)參考。

規(guī)則理念與精神    足球競(jìng)賽規(guī)則2021/2022

足球是世界第一運(yùn)動(dòng)，各國(guó)人民都樂(lè)享其中。從國(guó)際足聯(lián)世界杯決賽，到偏僻鄉(xiāng)村中的一場(chǎng)兒童比賽，都要遵循同一本《足球競(jìng)賽規(guī)則》。這一原則是足球運(yùn)動(dòng)的重要價(jià)值，必須予以保障和堅(jiān)決執(zhí)行，以促進(jìn)世界各地足球的共同發(fā)展。

足球必須擁有一個(gè)使比賽公平公正的競(jìng)賽規(guī)則?！懊利愖闱颉摈攘Φ年P(guān)鍵在于公平，這也是足球比賽“精神”的決定性特點(diǎn)。運(yùn)動(dòng)員在比賽中尊重對(duì)手、尊重比賽官員、尊重規(guī)則，不需要裁判員過(guò)多介入，一場(chǎng)精彩的比賽便由此而生。

與大多數(shù)其他團(tuán)隊(duì)體育項(xiàng)目相比，足球規(guī)則相對(duì)簡(jiǎn)單，但比賽中的許多情況需要進(jìn)行主觀判定，而裁判員也是人，一些判罰決定不可避免地會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，或?qū)е聽(tīng)?zhēng)議和討論。對(duì)部分人士而言，這些討論也是比賽的樂(lè)趣和魅力的一部分，但無(wú)論判罰決定正確與否，“足球比賽精神”要求永遠(yuǎn)尊重裁判員的判罰決定。所有相關(guān)授權(quán)人員，尤其是教練員與球隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，在比賽中肩負(fù)著尊重比賽官員及其判罰決定的明確責(zé)任。

規(guī)則不可能涵蓋所有的情形，所以當(dāng)出現(xiàn)規(guī)則中未直接明確規(guī)定的情況時(shí)，國(guó)際足球理事會(huì)希望裁判員依照競(jìng)賽規(guī)則和足球比賽的“精神”做出判罰決定——這通常涉及一個(gè)問(wèn)題，即“足球運(yùn)動(dòng)所要求/期望的是什么”。

規(guī)則還必須要有助于隊(duì)員的安全和權(quán)益。近年來(lái)，規(guī)則的修訂正是以隊(duì)員權(quán)益問(wèn)題作為原動(dòng)力，例如允許加時(shí)賽額外的替換名額，以及引入“補(bǔ)水”暫停和“降溫”暫停等。此外，為應(yīng)對(duì)新冠疫情的影響，規(guī)則第三章又引入了允許競(jìng)賽方將最大替換人次數(shù)從3人提升為5人的修訂內(nèi)容。關(guān)于“腦震蕩暫停”規(guī)則的測(cè)試也已開(kāi)展，這項(xiàng)規(guī)則可以使隊(duì)員發(fā)生腦震蕩或疑似腦震蕩情況時(shí)，權(quán)益得到優(yōu)先保障，同時(shí)又不令其球隊(duì)遭受人數(shù)上的損失。

雖然比賽中難免發(fā)生意外，但規(guī)則致力于盡可能讓比賽安全進(jìn)行，并在隊(duì)員權(quán)益和比賽公平性之間力求平衡。這就需要裁判員運(yùn)用規(guī)則，對(duì)比賽中具有侵害性和危險(xiǎn)性的隊(duì)員采取強(qiáng)有力的措施。規(guī)則中的紀(jì)律術(shù)語(yǔ)已經(jīng)體現(xiàn)了對(duì)這些行為的不接受，如“魯莽搶截”“危及對(duì)方安全”及“使用過(guò)分力量”等。

規(guī)則變更的管理    足球競(jìng)賽規(guī)則2021/2022

足球必須保持對(duì)隊(duì)員、 比賽官員、教練員，以及觀眾、球迷、管理者等的吸引力和樂(lè)趣，無(wú)論其年齡、性別、種族、宗教、文化、民族、性取向如何，包括傷殘人士等。

若規(guī)則需要調(diào)整與變更，國(guó)際足球理事會(huì)涉及決策程序的分支機(jī)構(gòu)必須確保這些調(diào)整與變更有利于足球比賽。這意味著有時(shí)潛在的規(guī)則調(diào)整需要進(jìn)行測(cè)試檢驗(yàn)。

每次規(guī)則修訂都是著眼于比賽的公平、誠(chéng)信、尊重、安全、參與者及觀眾的體驗(yàn)，以及在適當(dāng)?shù)那闆r下，運(yùn)用科技手段改進(jìn)比賽。

國(guó)際足球理事會(huì)將繼續(xù)與全球足球界緊密溝通，使規(guī)則的變更更有利于足球運(yùn)動(dòng)在世界每個(gè)角落和各個(gè)層面的發(fā)展，并且比賽的公正性、競(jìng)賽規(guī)則及比賽官員都能得到重視、保護(hù)與尊重。

未來(lái)規(guī)劃    足球競(jìng)賽規(guī)則2021/2022

在2021年和2022年，國(guó)際足球理事會(huì)及其顧問(wèn)組將繼續(xù)展開(kāi)廣泛討論，其中特別關(guān)注疫情影響之下有關(guān)隊(duì)員權(quán)益的問(wèn)題，以及“腦震蕩暫?！钡臏y(cè)試情況反饋。

國(guó)際足球理事會(huì)熱誠(chéng)期望與全球人士交流探討，十分樂(lè)意聽(tīng)取關(guān)于競(jìng)賽規(guī)則的建議或問(wèn)題。事實(shí)上，當(dāng)前版本規(guī)則的許多變更正是來(lái)自世界不同地區(qū)人士的建議。

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