最近，美國的各大科技巨頭就像屁股坐到了針氈上，那叫一個忐忑不安。因為在醞釀了數(shù)年之后，一部新的反壟斷法案即將來襲，最快在這個月參議院就會通過。而這部法律呢，差不多等于是把巨頭圍在了圍欄里，然后用高爾夫球桿暴打。另外，這桿子還是帶狼牙的。差評君就不做謎語人，賣什么關(guān)子了。這部殺傷力巨大法案名叫《 美國選擇與創(chuàng)新在線方案 》（ American Innovation and Choice Online Act ），簡稱為 AICO 。為的呢，就是徹底改革美國的反壟斷法，并打擊一波互聯(lián)網(wǎng)平臺們的壟斷，限制它們?yōu)E用自己有錢、有權(quán)、有流量的優(yōu)勢地位。而且相關(guān)部門也是早有準(zhǔn)備，他們大概從 2019 年就收集數(shù)據(jù)，寫了一份 450 頁的報告，把各大互聯(lián)網(wǎng)巨頭們的 “ 罪行 ” 羅列了個遍。差評君也聞著味兒，去瞧了瞧 AICO 的具體法律條文，還有的相關(guān)報告。讀后感只有一個字好吧，那就是 “ 絕 ” 。首先一說到刀法精湛，大伙們可能會想到的是造核彈的老黃，或者是水果店的庫克。但現(xiàn)在，差評君覺得美國立法部門必須擁有姓名。要知道一部法律，必須得先整明白這法律是針對誰的，而 AICO 大概是這么切刀子的： “ 滿足這些條件的公司注意啊，我是來監(jiān)管你們的！ ” 一個是市值或銷售額要有5500 億美元（ 按照最近的通貨膨脹率可能要漲到6000 億美元 ）以上，或在美月平均活躍用戶在 5000 萬以上的平臺公司。第二是全球月活躍用戶數(shù)量達(dá) 10 億以上或年度凈銷售額達(dá) 5500 億美元的平臺公司。根據(jù)當(dāng)時的情況，這刀子這么一拉，符合條件的大概就只剩下蘋果、谷歌、亞馬遜、 Facebook 等等家喻戶曉的互聯(lián)網(wǎng)巨頭了。唯一有些小遺憾的是，自從 Facebook 改名 Meta ，并決定搞元宇宙之后，市值暴跌到了 4000 多億美元。所以小扎的 Meta ，很可能因禍得福，精準(zhǔn)控分一般得落到這法律的門檻之下。在點完名之后，緊接著， AICO 便告訴了這些互聯(lián)網(wǎng)平臺們，他們到底做錯啥?？偨Y(jié)起來其實很簡單，那就是大平臺們說：我的平臺，聽我的！反壟斷部門說：不，平臺是屬于大家的。因為這些平臺常常占山為王，靠著自己的主導(dǎo)地位，都在暗地里給自己的產(chǎn)品和服務(wù)引流。與此同時，還會偷偷地打擊那些不聽話的用戶，限制自己的潛在競爭對手。差評君就隨便舉幾個那份 450 頁 “ 罪狀 ” 里的一些例子啊。像是谷歌，報告就在他的搜索的結(jié)果排序上，還有廣告業(yè)務(wù)上大罵特罵。比如說啊，在搜索視頻的時候，谷歌默認(rèn)把 YouTube 的視頻放在第一。老美覺得這可不行，搜索引擎是你家的、油管也是你家的，自己給自己流量，這可是穩(wěn)賺不賠啊。而其他的視頻網(wǎng)站想在搜索頁面更靠前，就不得不花錢讓谷歌幫忙做營銷。。。有個例子是當(dāng)年谷歌整了比價格的網(wǎng)站 Froogle ，搜索比價時， Froogle 這個新網(wǎng)站穩(wěn)排第一。另外的比價網(wǎng)站卻不少慘遭降級，得翻好幾頁才能找到，某比價網(wǎng)站的收入直接少了 85% 。就因為球場地主家開的，在這地盤打球就必須地主家的親戚贏，這多少有些說不過去了吧。報告里差不多例子還有很多，像是亞馬遜的 Alexa 也被抓了典型。Alexa 是智能音箱， Amazon 是購物網(wǎng)站，這本來就是兩個市場。但是呢，在向 Alexa 發(fā)出 “ 幫我買點狗糧 ” 的指令時， Alexa 居然默認(rèn)使用亞馬遜下單。。。報告就吐槽到：用推廣智能音箱 Alexa 來給 Amazon 帶流量，怪不得你們?nèi)诟阒悄芗揖樱綍r候入口全給自家服務(wù)引流，不給其他第三方公平的競爭機(jī)會，可真有你們的啊巨頭們。以此類推，關(guān)于蘋果的 “ 指控 ” 大伙們應(yīng)該想都能想得到。一個做手機(jī)的廠家，結(jié)果卻自帶應(yīng)用商店， 30% 的抽成避不開，還不允許側(cè)載。。。而且還默認(rèn)搭載很多自家的軟件。另外光是 Safari 瀏覽器的一個默認(rèn)搜索引擎入口，就能收谷歌好幾百億美元的保護(hù)費。原來只要手機(jī)壟斷，相關(guān)的應(yīng)用、支付、搜索引擎等等的服務(wù)都是得在你的陰影之下，不得不交過路費，蘋果你好大的淫威?。pic 看到這段，多半拍手拍到手都疼了。說了這么多，大伙們應(yīng)該也都發(fā)現(xiàn)了，這份報告批判的大都是平臺企業(yè)們自我優(yōu)待，從而打壓其他對手的例子。說白了就是不能靠平臺的優(yōu)勢，給自己的其他產(chǎn)品引流。而 AICO 這部法案的目的，就是對這些行為來一波懲罰，從而讓競爭來得更加公平。要是違法的話，根據(jù) AICO 的規(guī)定，就要付出平臺年收入的 15% 當(dāng)罰款。。。這項方案的影響到底有多大呢，變化很可能會是這樣（ 可能會打臉 ）: 亞馬遜的 Prime 的會員服務(wù)可能會被取消，因為開了 Prime 會員之后，帶 Prime 標(biāo)簽的商品可以免運費，這對其他的商品來說不公平。。。蘋果 Safari 會在你第一次打開瀏覽器時，讓你自己選擇默認(rèn)瀏覽器，而不是默認(rèn)谷歌或百度；應(yīng)用的側(cè)載也會被允許。谷歌搜索東西時，默認(rèn)靠前的不再是谷歌自家的產(chǎn)品，除非谷歌能證明自己確實沒走后門讓排名靠前?？偟膩碚f，對咱們消費者來講這部法律好像有利有弊，公平競爭的市場環(huán)境是有了，只不過是像亞馬遜 Prime 這樣不錯的東西被取消，還是挺可惜。但對于一些中小企業(yè)來說，這法案可把他們給樂壞了，音樂軟件 Spotify 、搜索引擎 DuckDuckGo 等等公司喜開香檳。。。他們還聯(lián)名致函參議院，催他們盡快通過法案。而目前美國兩黨在這件事兒上基本是達(dá)成了共識，所以法案通過的概率其實極大。而在另一方面呢，差評君想說的是，這項法案還不僅僅是反壟斷那么簡單。因為在某種程度上，這也是一次美國反壟斷制度的革命。其中啊，里面最重要的是， AICO 法案再次改變了之前 “ 芝加哥學(xué)派 ” 獨占上風(fēng)的現(xiàn)狀。這學(xué)派對反壟斷的態(tài)度是：效率至上。“ 雖然我一家獨大，但整個行業(yè)能集中精力干大事了，成本更低了；老百姓付的錢也少了，消費者也獲利了，大家都美滋滋，整個市場的效率都提升了！ ” 只要能像這樣，證明自己沒侵犯消費者，或者損害整個行業(yè)的利益，那么多半就能逃脫反壟斷的鐵拳。美國的 “ 通用動力案 ” 就是個很經(jīng)典的例子。當(dāng)時的通用動力在煤炭領(lǐng)域各種買買買，短時間讓煤炭價格迅速上漲，消費者苦不堪言，理論上這無疑是壟斷了吧。信仰芝加哥學(xué)派的法官卻覺得，通用的買買買整合了煤炭產(chǎn)業(yè)。。。反而提升了煤炭和其他能源的競爭強度，從長遠(yuǎn)來看，煤炭價格反而會變更低。對消費者和整個行業(yè)來說，這都是利大于弊的。最后，通用動力也因此勝訴。而最近在美國流行起來的新布蘭代斯主義，觀點就不大一樣了。他們覺得在這個信息時代，壟斷不是單純的經(jīng)濟(jì)問題，只看最后的效率可不行。特別是對那些用戶量大、數(shù)據(jù)多平臺來說，不斷膨脹和集中經(jīng)濟(jì)權(quán)力和信息權(quán)力可太不安全了，現(xiàn)在是有效率了，但他們要是禍害起社會起來，力量可比誰都大，這必須得事先預(yù)防一下。另外就是認(rèn)為公平和效率一樣重要，咱們別只看眼下的結(jié)果有沒有效率，讓大伙們公平競爭、碰撞出不一樣的火花，才是長久和能帶來革新的好藥方。反正在這項方案提出之后，咱們國家的相關(guān)部門也在積極關(guān)注。除了 TikTok 等中國出海企業(yè)，也有可能被納入 AICO 的監(jiān)管之外，或許也想觀戰(zhàn)一下他人的棋局吧。最后差評君想說的是，美國反壟斷法卻形成于一百多年前，多年后又探索走出了一條效率至上的路。在現(xiàn)今的信息時代面前，這些法案或許是有些老舊了，一場關(guān)于反壟斷法的革新，也就此到來。且不談老美的新招到底管不管用，唯一能夠確定的是，反壟斷的那些鬧心事兒可不止鷹醬一家有。而如何在兼顧公平和效率的情況下，把互聯(lián)網(wǎng)巨頭關(guān)進(jìn)籠子里，也很可能是我們這一代人，必須面對，并且要不斷探索和解決的問題。撰文：江江 編輯：面線 封面：萱萱

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新浪科技，美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭臥榻不保，反壟斷新法律終于要落地了華爾街見聞，反壟斷改革進(jìn)行時！美國國會勢要限制科技巨頭 “ 濫用優(yōu)勢地位 ” 經(jīng)濟(jì)觀察報，陳永偉，回蕩的鐘擺: 反壟斷中的正義、公平、和效率Text - S.2992 - 117th Congress (2021-2022)competition in digital